ZJSP65-2022-0013浙農產發〔2022〕5號浙江省農業農村廳等4部門關于印發浙江省省級骨干農業龍頭企業認定和運行監測管理辦法的通知

2022-06-14 17:23:19

信息來源:辦公室

瀏覽次數:????字體:[ ]

微信掃一掃:分享

微信里點“發現”,掃一下

二維碼便可將本文分享至朋友圈。

各市、縣(市、區)農業農村局(漁業主管局)、糧食物資局、供銷社、林業主管部門:

為進一步規范省級骨干農業龍頭企業管理,加強對農業龍頭企業的服務與扶持,省農業農村廳、省糧食物資局、省供銷社、省林業局對2019年印發的《浙江省省級骨干農業龍頭企業認定和運行監測管理辦法》(浙農產發〔2019〕9號)進行了修訂?,F將修訂后的《浙江省省級骨干農業龍頭企業認定和運行監測管理辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。

浙江省農業農村廳       浙江省糧食和物資儲備局    

浙江省供銷合作社聯合社          浙江省林業局 

2022年6月10日  

浙江省省級骨干農業龍頭企業認定和運行監測管理辦法

第一章 總 則 

第一條  為進一步規范省級骨干農業龍頭企業管理,加強服務與扶持,促進農業龍頭企業高質量發展,制定本辦法。

第二條  本辦法適用于申報或已獲準作為省級骨干農業龍頭企業的企業。

第三條  浙江省糧食安全和推進農業現代化領導小組農業產業化辦公室負責組織實施省級骨干農業龍頭企業認定和運行監測工作,省農業農村廳承擔認定和監測管理具體工作,省級有關部門根據職責負責相關工作。

第四條  省級骨干農業龍頭企業認定和運行監測堅持公開、公平、公正原則,實行企業自愿申報、動態管理。

第二章 申 報

第五條  申報省級骨干農業龍頭企業一般應符合以下基本條件:

(一)企業組織形式。在浙江省范圍內依法設立以農產品生產、加工、流通,農產品電子商務,休閑觀光農業或農業相關服務業等為主業,具有獨立法人資格的企業,包括依照公司法設立的公司,其他形式的國有、集體、私營企業以及中外合資經營、中外合作經營、外商獨資企業,在市場監督管理部門注冊登記的農產品專業批發市場等。

(二)企業主營業務。企業中農產品生產、加工、流通、休閑農業收入或農業服務收入(交易額)占總銷售收入(總交易額)70%以上。

(三)企業規模。申報企業須符合相應的規模條件:

1.農產品生產、加工、流通企業??傎Y產5000萬元以上,固定資產3000萬元以上,年銷售收入1億元以上。

2.農產品專業批發市場。糧油、蔬菜、果品、竹木類專業市場年交易額4億元以上,水產批發市場及綜合型批發市場年交易額10億元以上。

3.農產品電商企業??傎Y產3000萬元以上,固定資產2000萬元以上,年銷售收入5億元以上,以互聯網方式銷售農產品收入占農產品銷售收入比重達到60%以上。

4.休閑觀光農業企業??傎Y產2000萬元以上,固定資產1000萬元以上,年銷售收入3000萬元以上,其中采摘(垂釣)、住宿、研學培訓、餐飲、門票等服務業收入占年銷售收入的60%以上。

5.農業服務企業。包括農機、農資、農業信息科技、物流配送、倉儲等涉農服務的企業??傎Y產5000萬元以上,固定資產3000萬元以上,年銷售(服務)收入1億元以上。

(四)企業效益??傎Y產報酬率高于當年1年期貸款市場報價利率(LPR)平均水平;資產負債率低于70%;產銷率達93%以上。

(五)企業信用。誠信守法經營,按時發放工資、繳納社會保險、按月計提固定資產折舊;無重大涉稅違法行為;有銀行貸款的企業,近2年內不得有不良信用記錄。

(六)企業帶動能力。申報企業須符合相應標準:

1.農產品生產、加工、流通企業。通過建立合同、合作、股份合作等利益聯結方式帶動農戶達到1500戶以上;通過合同、合作和股份合作方式從農民、新型農業經營主體或自建基地直接采購原料或購進貨物占所需原料量或所銷售貨物量70%以上。

2.農產品電商企業。從農民、新型農業經營主體、自建基地或國家級“一村一品”示范村鎮直接采購農產品占其銷售農產品總量比例達到50%以上,帶動農戶1500戶以上。

3.休閑觀光農業企業。帶動農戶1500戶以上或基地面積2000畝以上。

4.農業服務企業。服務覆蓋率占縣(市、區)鄉鎮數的40%以上或在全省鄉鎮數的10%以上或年開展農業相關生產性服務50萬畝以上。

(七)企業科研創新能力。具有較好的科技研發創新能力,技術或知名度在同行業中處于領先水平,科研成果轉化能力、新產品開發能力強。

(八)企業產品競爭力。產品質量在同行業中處于領先水平;產品符合國家產業、環保等政策,獲得相關質量管理標準體系認證,有注冊商標和品牌或使用農業區域公用品牌,近2年內未發生產品質量和安全生產事故。

(九)申報企業一般應為市級農業龍頭企業。

第六條  申報企業有下列情況的,規模條件適用以下標準: 

(一)主要從事經營種子種苗研發、保護、推廣、銷售的企業,或主營產品被市級以上主管部門認定高新技術等相關科技水平等級的企業,總資產3000萬元以上,固定資產2000萬元以上,年銷售收入5000萬元以上。

(二)山區26縣及海島縣所轄農產品生產、加工、流通企業和農業服務企業,總資產2000萬元以上,固定資產1000萬元以上,年銷售收入5000萬元以上;所轄糧油、蔬菜、果品、竹木等批發市場年交易額2億元以上,水產批發市場及綜合型批發市場年交易額5億元以上;所轄農產品電商企業總資產1500萬元以上,固定資產1000萬元以上,年銷售收入2.5億元以上;所轄休閑觀光農業企業總資產1000萬元以上,固定資產500萬元以上,年銷售收入1500萬元以上。

(三)其他可以調整經營規模條件的企業。

第七條  申報材料。申報企業應通過農業龍頭企業管理系統(以下簡稱“線上”)報送企業情況和以下申報材料,并對所提交材料的真實性負責,接受社會監督和失信懲戒。

(一)企業營業執照復印件; 

(二)企業經濟運行情況表和年度發展報告;

(三)有資質會計師事務所出具的企業審計報表,上傳資產負債表、利潤表、現金流量表(無保留審計報表報縣級農業農村部門,隨函提供); 

(四)縣級以上農業農村部門提供的企業帶動能力和利益聯結關系說明;

(五)企業承諾書(企業對包括資信情況、納稅情況、產品質量安全情況和安全生產情況的承諾說明)。

第八條  申報程序。

(一)申報企業對照條件提出線上申請;縣級農業農村部門會同相關部門對企業申報材料真實性、完整性進行核對,并提出推薦意見,符合申報條件的報所在設區市農業農村部門。

(二)設區市農業農村部門征求發改、財政、商務、人民銀行、稅務、林業、糧食、供銷等部門及有關商業銀行對申報企業的意見,提出核對意見,以正式文件形式報省農業農村廳,并附推薦意見和相關材料。

(三)省屬企業線上申請由省農業農村廳會同行業主管部門對企業申報材料真實性、完整性進行核對,提出推薦意見。

第九條  認定程序方法。

(一)省農業農村廳組織人員或委托第三方根據企業報送材料進行符合性評審,商省糧食安全和推進農業現代化領導小組成員單位提出審定意見。

(二)審定并經公示無異議的企業,認定為省級骨干農業龍頭企業。

第三章 監 測

第十條  省級骨干農業龍頭企業認定后每兩年監測一次。

第十一條  企業須在規定時間內通過線上報送監測年份企業經濟運行情況表和年度發展報告,并提交有資質會計師事務所審定的企業資產規模和效益情況,經縣級以上相關行業主管部門提供的企業帶動能力和利益聯結關系說明;企業承諾書(企業對包括資信情況、納稅情況、產品質量安全情況和安全生產情況自我承諾說明)。

第十二條  監測程序參照本辦法第八條、第九條執行。

第四章 資格管理

第十三條  對通過認定和監測的企業,由省農業農村廳、省糧食物資局、省供銷社、省林業局聯合發文公布。對監測不合格的企業取消其省級骨干農業龍頭企業稱號,不再享受相關優惠政策。

省級骨干農業龍頭企業所屬的控股子公司,其直接控股比例超過50%(不含50%)的,且控股子公司以農產品生產、加工或流通、農產品電子商務、農資流通服務等為主業的,可視同享受省級骨干農業龍頭企業的有關待遇。

第十四條 企業出現下列情形之一的,已經認定的取消其省級骨干農業龍頭企業稱號,未經認定的取消其申報資格,且4年內不得申報。

(一)認定監測中提供虛假材料或存在舞弊行為的;

(二)破產或被兼并的;

(三)因發生重大產品質量安全事故、安全生產事故受到有關部門處理的;

(四)違反國家產業政策、上市違規操作、存在坑農害農等違法違規行為受到有關部門處理的;

(五)被公布為重大稅收違法案件當事人的;

(六)不按規定要求提供監測材料,拒絕參加監測的。

第十五條 省級骨干農業龍頭企業更改企業名稱的,應當通過系統出具市場監管部門的營業執照等更名材料,同步提交核對確認,與監測結果一并公布。

第五章 附 則

第十六條 本辦法自2022年7月15日起施行,有效期5年。原《浙江省省級骨干農業龍頭企業認定和運行監測管理辦法》(浙農產發〔2019〕9號)同時廢止。

娇小的学生videos15