浙江省農業農村廳關于開展2022年全省農業“安全生產月”活動的通知

2022-06-06 16:18:25

信息來源:辦公室

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各市、縣(市、區)農業農村局(漁業主管局):

2022年6月是第21個全國“安全生產月”,主題是“遵守安全生產法 當好第一責任人”,6月16日為全國安全宣傳咨詢日。為組織好2022年全省農業“安全生產月”活動,進一步推動安全生產十五條硬措施和我省二十五條意見在農業生產領域落地生效,根據《農業農村部安委會辦公室 農業農村部辦公廳關于開展2022年全國農業“安全生產月”活動的通知》(農安辦發〔2022〕7號)、《浙江省安全生產委員會辦公室 浙江省應急管理廳關于印發<2022年浙江省“安全生產月”活動方案>的通知》(浙安委辦〔2022〕21號)要求,結合我省農業安全生產實際,現就開展2022年全省農業“安全生產月”活動有關事項通知如下:

一、深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述。各地要持續深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,深刻領會精神實質和豐富內涵,大力弘揚人民至上、生命至上理念,堅持統籌發展和安全,教育引導農業農村系統廣大干部職工以更強擔當和更大作為,牢牢守住農業安全發展底線。要將學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述納入黨員干部理論學習和日常教育培訓計劃,推動黨員干部安全生產教育常態化長效化,凝聚抓安全生產的思想共識和強大力量;組織集中觀看《生命重于泰山》電視專題片,通過專題研討、集中宣講、培訓輔導等形式,推動向基層農業農村部門和涉農企事業單位延伸,切實把學習成果轉化為推動安全發展的工作實效;要把學習觀看《生命重于泰山》電視專題片納入黨組織理論學習中心組學習內容。

二、大力宣貫安全生產十五條硬措施和省二十五條意見。各地加大宣傳貫徹力度,不折不扣落實安全生產十五條硬措施和省二十五條意見。通過“一把手”帶頭講、企業第一責任人專題講、一線工作人員互動講等形式,開展安全生產“公開課”“大家談”“商漁船船長面對面”“農機安全知識競賽”等學習活動,進一步強化各級安全生產責任意識,增強落實十五條硬措施和省二十五條意見的政治自覺、思想自覺和行動自覺。結合海洋伏季休漁、農機跨區作業等農業生產特點,以及農藥使用、農村沼氣和畜禽屠宰行業情況,認真組織開展農業安全生產大檢查和“商漁共治2022”“農機送檢下鄉”“百萬農民科學安全用藥培訓”“萬民船長大走訪活動”等專項行動,突出責任落實、源頭治理、督查檢查、嚴格執法、打非治違,推動各項安全生產措施落實落地。

三、加強普法推動“第一責任人”守法履責。圍繞“安全生產月”活動主題,通過組織觀看安全生產警示教育片、專題展,參加“第一責任人安全倡議書”、應急救援演練和安全生產技能培訓等活動,大力宣傳安全生產法及農業安全生產相關法律法規。引導督促各類農業安全生產責任主體的法人代表、實際控制人、實際管理人帶頭尊法、學法、守法,嚴格履行安全生產法規定的7項職責,自覺把安全生產放在第一位,貫穿工作的全過程各方面,真正擔起安全生產“第一責任人”責任。廣泛開展和大力宣傳“我是安全吹哨人”“查找身邊的隱患”等活動,調動人人關心、人人參與安全生產的主動性和自覺性。漁業、農機等行業要加大以案釋法和以案普法力度,對主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”的執法案例、安全生產行刑銜接的典型案例,以及因發生生產安全事故構成重大責任事故罪的典型案例,加大曝光力度,放大警示效應,推動責任落實。

四、持續開展“安全生產萬里行”活動。6月至12月,各地要結合工作實際和行業特點,采取多種形式組織開展“安全生產萬里行”專題行、區域行、網上行等活動,宣傳推廣好的經驗做法,暢通公眾監督渠道。深入推進全國安全生產專項整治三年行動,針對漁業、農機等農業安全生產重點行業領域存在的難點問題,對標“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”,加大攻堅力度,嚴查違法違規行為,深度報道海洋伏季休漁專項執法和農機打非治違工作成效。結合農業安全生產大檢查、安全生產考核巡查、“除險保安”大排查大整治、明查暗訪,鼓勵社會公眾舉報安全生產重大隱患和違法行為,發揮媒體監督作用,集中曝光突出問題和農業安全生產典型案例,強化輿論監督和法律震懾作用。推進應急(安全)宣教體驗館入駐線上平臺,并開展“云上教學”“云上體驗”等宣傳活動,打造應急安全知識傳播的新載體。

五、廣泛開展安全宣傳咨詢日和安全宣傳“五進”活動。6月16日前后,各地要結合實際,創新開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳咨詢活動。邀請有影響的公眾人物、行業專家、媒體人員等開展“主播講安全”“專家遠程會診”“美好生活從安全開始話題征集”“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動,組織開展“安全宣傳全屏傳播”,制作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等,利用各種傳播載體集中推送,在全社會大力營造“關愛生命、關注安全”的濃厚氛圍。要主動將農業安全生產宣傳納入地方政府“安全生產月”活動總體方案,積極參與“進門入戶送安全”“安全志愿者在行動”和各類應急演練體驗活動,共同推動安全宣傳進企業、進農村、進社區、進學校、進家庭,提升公眾安全意識和應急處置能力。同時加強與交通運輸、公安交管、海警等有關部門協調聯動,深入鄉村社區、田間地頭、漁港碼頭大力宣傳安全生產,形成部門工作合力。組織實施以漁船船長為主的安全生產業務輪訓,突出事故險情“面對面”警示教育,組織全省萬名漁民“大宣講”云直播活動。全覆蓋開展漁業鄉鎮(街道)、基層漁船管理組織人員培訓,組織人員上船頭熟悉漁船生產情況,突出應急值守、風險隱患排查、海上風險研判等業務知識的培訓。組織一次面向全省農村能源系統技術人員、部分沼氣工程業主的全省性農村沼氣安全生產視頻培訓班。通過浙江農業農村微信公眾號、浙江農業信息網、浙政釘等途徑,加強梅汛期農業防災減災知識宣傳,提高廣大農戶防災減災意識。

六、開展農業安全隱患大排查行動。全面排查省內海洋漁船的船員適任、漁船適航等安全風險隱患,建立“一船一檔”風險排查檔案,及時將隱患排查情況錄入全省漁船風險普查平臺。對排查出的問題,按照閉環整改的要求,明確監管責任,跟蹤督促船東船長整改到位,整改情況及時錄入全省漁船風險普查平臺。海洋伏季休漁結束前重大隱患未整改到位的,不予出海生產。集中力量聯合公安等部門,組織開展農機安全隱患大排查大整治活動,落實好上道路行駛拖拉機專項整治行動。6月中下旬,省廳將開展一次全省農機事故應急演練。開展農村沼氣安全隱患排查及技術指導。

七、加強組織保障和服務指導。各地要在嚴格落實疫情防控措施前提下,根據當地新冠肺炎疫情防控形勢變化及時科學調整工作安排,強化工作統籌,組織專門力量,認真開展農業“安全生產月”各項活動。要結合工作實際,細化實化農業“安全生產月”活動方案,明確活動重點和進度安排,加強組織領導,廣泛開展宣傳,深入排查隱患,落細落實措施,堅決杜絕各類生產安全事故,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

請各地于6月10日前填報《全省農業“安全生產月”活動聯絡員反饋表》(見附件1);于6月28日前報送活動總結和《全省農業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動進展情況統計表》(見附件2)。

聯系人:廳質監處黃程前,電話:0571-86757256。

附件:1.全省農業“安全生產月”活動聯絡員反饋表

2.全省農業“安全生產月”和“安全生產萬里行”

活動進展情況統計表

浙江省農業農村廳

2022年6月6日    

附件1

全省農業“安全生產月”活動聯絡員反饋表

姓    名


性別


職務


辦公電話


手機


傳真


電子郵箱


單位名稱


通訊地址


注:請于6月10日前將此表通過浙政釘上報。

附件2

全省農業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動進展情況統計表

填報單位(蓋章):                 聯系人:       電話:       填報日期:        

活動項目

內容要求

進展情況

安全生產月活動

1.學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述

學習貫徹習近平總書記關于安全生產重要論述,集中學習《生命重于泰山》電視專題片, 推動貫徹落實安全生產15條措施。

專題研討、集中宣講、培訓輔導等(   )場,參與(   )人次;

開展安全生產“公開課”“大家談”“班組會”等學習活動(   )場,參與 (   ) 人次;

開展“一把手”談安全發展活動(   ) 次,參與 (   ) 人次;

在主流媒體播放《生命重于泰山》電視專題片(   ) 次;組織集中學習安全生產十五條措施(   ) 次,參與 (   ) 人次;組織轄區企業第一責任人專題講安全(   ) 次,參與 (   ) 人次;開展一線員工互動比安全活動 (   ) 次,參與 (   ) 人次。

開展安全生產“公開課”“大家談”“商漁船船長面對面”“農機安全知識競賽”等學習活動(    )場,參與(    )人次。

2.宣傳貫徹安全生產法

開展安全生產法主題宣傳活動,推動“第 一責任人”守法履責,加大以案釋法和以案普法的宣傳力度。

組織開展全員應急救援演練和知識技能培訓(   )場,參與(   )人次;參與“第一責任人安全倡議書”活動(   )人次;組織學習安全生產法(   ) 次,參與 (   ) 人次;利用報、網、微、端等平臺開設安全生產法宣傳專欄(   )個。

曝光企業主體責任落實不到位被實行“一案雙罰”、安全生產行刑銜接、因發生生產安全事故構成重大責任事故罪的典型案例(   )個;

開展“我是安全吹哨人”,發現問題(   )項;“查找身邊的隱患”,查找隱患(   )條。

安全生產月活動

3.聚焦宣傳應急管理重點工作

多維度宣傳全省應急管理重點工作。圍繞“除險保安”、安全生產綜合治理三年行動等重點工作,集中開展新聞宣傳報道,做好重要制度成果轉化,并推動工作落地見效。

開展“安全紅袖章”活動 (   ) 次,參與 (   ) 人次;

開展“事故隱患大掃除”活動 (   ) 次,參與 (   ) 人次;

開展“安康杯”競賽評選活動(   ) 次,參與 (   ) 人次。

開展群眾喜聞樂見、形式多樣、線上線下相結合的安全宣傳咨詢活動;組織開展“安全宣傳全屏傳播”;推動各級安委會成員單位加強協調聯動和資源投入。

開展“主播講安全”“專家遠程會診”(   )場,參與(   )人次;“美好生活從安全開始話題征集”(   )條,參與(   )人次;“新安法知多少”“救援技能趣味測試”等活動(   )場,參與 (   )人次;制作公益廣告、海報、短視頻、提示語音等(   )條/份,宣傳受眾(   ) 人次;

開展“進門入戶送安全”(   )次,受眾(   )人次;組織“安全志愿者在行動”(   )場,參與(   )人次;各類應急演練體驗活動(   )場,參與(   )人次。

開展安全生產月啟動儀式和“6·16”咨詢日活動(   )場,參與(   )人次;“安全宣傳全屏傳播”(   )場,受眾(   )人次;開展自然災害、安全生產、防汛防臺身邊故事征集活動(   )次,參與(   )人次;

開展安全教育講座、應急自救互救技能培訓(   )場,參與(   )人次。

4.其他特色活動

可根據實際情況選填。

組織(  )場/次,參與(  )人次,宣傳受眾(  )人次。

安全生產萬里行活動

1.組織開展“安全生產萬里行”專題行、區域行、網上行等活動;開展警示教育,組織觀看安全生產警示教育片、專題展;報道各地打非治違和排查治理進展成效;鼓勵社會公眾舉報安全生產重大隱患和違法行為,發揮媒體監督作用,集中曝光突出問題,每月至少在省級主流媒體曝光1-2個典型案例,并向全國“安全生產月”活動組委會辦公室報送情況。

組織觀看安全生產警示教育片、專題展(   )場,參與(   )人次;報道各地打非治違和排查治理進展成效(   )條;

社會公眾舉報安全生產重大隱患和違法行為(   )項;

發揮媒體監督作用,集中曝光突出問題(   )個;

向農業農村部安委會辦公室報送典型案例(   )個,向全國“安全生產月”活動組委會辦公室報送典型案例(   )個。

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