ZJSP65-2022-0018浙農漁發〔2022〕15號浙江省農業農村廳關于進一步推進國內海洋漁業船員管理改革試點工作的通知

2022-08-05 18:19:23

信息來源:辦公室

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沿海各市、縣(市、區)漁業主管局:

根據農業農村部辦公廳《關于原則同意浙江開展漁業綜合管理試點的函》(農辦漁函〔2021〕6號)精神,為進一步推進我省國內海洋漁業船員管理改革試點工作,不斷提升漁業船員履職能力,進一步促進漁業安全生產工作,現將有關事項通知如下:

一、一、提高思想認識。漁業船員管理改革是解決長期以來存在的“人證不符”、船員缺配等影響安全生產問題的根本舉措,既符合當前我省漁船生產實際,又有利于安全管理,同時符合漁民群眾迫切希望。各地要高度重視,充分認識改革的重要意義,加大宣傳教育力度,營造良好工作氛圍,讓廣大漁民自覺參加培訓與考試,主動落實并足額配備職務船員,確保出海漁船生產安全。

二、強化培訓考試。各地要按照國內海洋漁業船員資質取得改革試點工作要求,指導各漁業船員培訓機構加快理論線上培訓進程,合理安排線上理論培訓和線下實操培訓時間、內容和人員,全覆蓋培訓實操科目,確保培訓質量。同時加強培訓和考試監督管理,努力提升漁業船員的實操能力和專業素養。

三、加強配員管理。堅持問題導向、需求導向,緊扣安全生產主線,按照船舶大小、主機功率、生產方式和監管重點,對漁業職務船員配備進行調整優化。除帆張網船、涉氨冷藏船、漁運船、大型漁業加工船、主機功率≧450千瓦蟹籠船等5類漁船以及船長≧45米所有漁船的職務船員配員最低標準不變外,其他漁船配員總體上調整為“2+1”,即2名駕駛和1名輪機(詳見附件)。各地要督促船東船長嚴格落實新的配員要求,確保漁業船員適任。同時,要嚴格落實漁船進出港報告制度,實行船員掃碼上船、漁船驗碼出海,對配員不足的漁船一律不準出海。

四、嚴格執法檢查。各地要聚焦漁業船員適任問題,采取“海上巡+港口查”相結合方式,對漁業船員持證情況進行全海域、全時段檢查,嚴厲打擊“人證不符”、職務不適任等現象。同時要充分運用“浙漁安”系統,實行漁船出港二次核驗,應用船端AI攝像頭,核實出港船員信息,對不符合船員配備要求的依法嚴厲處置。

五、及時跟蹤評估。各地要落實專人,全面收集漁區群眾對漁業船員管理改革試點實施情況的意見,及時評估工作開展情況,認真總結經驗、做法及存在的問題,并及時將有關情況反饋給省廳,以便進一步完善漁業船員管理改革試點工作。

附件:浙江省國內海洋漁業船舶職務船員最低配員標準(試行)

浙江省農業農村廳

2022年8月5日

附件

浙江省國內海洋漁業船舶職務船員最低配員標準(試行)

船舶類型

職務船員最低配員標準

船長≥45米

一級船長

一級船副

助理船副

36米≤船長<45米

二級船長

二級船副

24米≤船長<36米

二級船長

二級船副或助理船副

12米≤船長<24米

三級船長

主機總功率≥3000千瓦

一級輪機長

一級管輪

750千瓦≤主機總功率<3000千瓦

一級輪機長

一級管輪或助理管輪

450千瓦≤主機總功率<750千瓦

二級輪機長

250千瓦≤主機總功率<450千瓦

二級輪機長

50千瓦≤主機總功率<250千瓦

三級輪機長或二級管輪

船舶長度不足12米或者

主機總功率不足50千瓦

機駕長

備注

1.帆張網船、涉氨冷藏船、漁運船、大型漁業加工船及主機功率≥450千瓦的蟹籠船等5類漁船繼續執行《中華人民共和國漁業船員管理辦法》職務船員最低配備標準;

2.主機總功率有備注的按照備注總功率來配備輪機職務船員;

3.雙拖漁船中偎船、50千瓦以上休閑漁船配備船長和輪機長各1名。

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